朱元璋看向刘伯温：

“伯温先生以为，如何教化？”

“兴学校，重科举，宣扬礼教。”

刘伯温答道，

“今北方战事未歇，然江南已定。”

“应即恢复府州县学，开科取士，选拔人才。同时，陛下可亲撰《大诰》，以浅白之言，训诫臣民，使知何为善，何为恶，何为朝廷法度。”

“律令与教化，如车之两轮，鸟之双翼，不可偏废。”

“教化，”

朱元璋沉吟，他出身贫寒，深知底层百姓大多不识字，空洞说教无用。

“伯温先生所言有理。学校科举要办，《大诰》俺也可以写。但光说不行，还得让百姓看到实实在在的好处。”

“杨宪，你管内政，说说看。”

户部尚书杨宪忙道：

“陛下，当前最急者，乃恢复民生。战乱多年，人口锐减，田地荒芜。”

“臣建议，第一，普查天下户口、田亩，编制黄册与鱼鳞图册，摸清家底，均平赋役。”

“第二，推行移民屯田，将地少人多之处百姓，迁往地广人稀之地，官府提供耕牛、种子，免税三年。”

“第三，鼓励垦荒，新垦之地永为己业。”

“第四，兴修水利，陛下在江南时便已重视，今当推行全国。如此，方能仓廪实，民心安。”

朱元璋点头：

“这些事，你们户部、工部要抓紧办。移民屯田，先从江西迁民填安徽、江苏开始。“

”水利，尤其黄河、淮河，要专门设官治理。”他顿了顿，眼中闪过一丝厉色，”

“还有一事，俺这些日子一直在想。元朝何以失天下？”

“除了暴政，就是那些王公贵族、寺庙、豪强，占着无数田地，却不交税，不服役！百姓苦不堪言！俺大明，绝不能再这样！”

他扫视众臣：

“传旨，天下官田、民田，一律重新清丈，按实有亩数纳税服役！所有勋贵、官员、寺观，其田产亦需纳粮当差！”

“敢有隐瞒田亩、转嫁赋役于小民者，严惩不贷！皇室、宗亲，也要定下规矩，不得随意圈占民田！”

此言一出，殿中几位出身淮西、已获封赏赐予田庄的武将，脸色微变。

汤和与徐达对视一眼，徐达微微摇头，示意不可多言。

他们都了解朱元璋的性子，此事他既已说出口，便是决意要推行，绝非