，滚动开发。我们不搞大拆大建，而是分片区进行。先启动地理位置最好、商业价值最高的地块，通过市场化运作，吸引社会资本参与。用出让这部分土地的收益，来反哺其他片区的拆迁安置和基础设施建设。”

“至于拆迁，我主张阳光拆迁，政策透明。一把尺子量到底，所有补偿标准、安置方案全部公开，接受群众监督。同时，我们会成立专门的法务团队，为拆迁户提供免费的法律咨询，确保每一个环节都经得起检验。”

“回迁房的问题，我的想法是，原址回迁和异地安置相结合。对于商业核心区，考虑到容积率和城市规划，鼓励异地安置，并给予更优厚的补偿。对于普通居民区，尽量实现原址回迁，满足老百姓的故土情结。”

何卫山静静地听着。

“你的想法很好，也很完整。”

“但是，元明同志，你有没有想过，这么大的项目，牵扯到多少人的利益？住建、规划、财政、国土……这里面的水，深得很啊。卫西同志今天在会上反对，未必没有他的道理。他担心的是，项目一旦失控，会捅出大娄子，到时候谁来负责？”

曲元明笑了。

“何书记，我明白您的顾虑。”

“旧城改造，确实是一块难啃的硬骨头。但江州已经没有退路了。不改，就是温水煮青蛙，慢慢等死。改，虽然有风险，但更有希望。”

“至于责任。”

“这个项目，由我曲元明负总责。如果出了问题，所有责任，我一个人承担！”

“我愿意向市委、向省委立下军令状！”

何卫山的瞳孔一缩。

他到底哪来的底气？

这样的人，是把双刃剑。

用好了，能开疆拓土，建功立业。

用不好，就可能割伤自己。

他原本的计划，是让卫西这颗钉子，嵌在江州。

可现在看来，卫西这颗钉子。

根本不是钉子，是块豆腐。

计划的第一步，宣告失败。

现在，他面临一个新的选择。

是继续想办法给曲元明下绊子。

还是改变策略，让他放手去干？

“何书记。”

曲元明再次开口。

“其实，旧城改造这个项目，不仅仅是为了解决江州的财政困境，更是为了给江州人民一个交代。”

他从公文包里，拿出了照片。