“目前，主城区地下光缆干线的铺设工作已经完成了百分之四十，几个新区的智慧管网试点也已经开始动工。”

周正军默默听着。

“进度不错。”

“但这种大型工程，越到后面，遇到的硬骨头越多。特别是涉及到老城改造、征地拆迁这些环节，千万不能掉以轻心。”

“我们搞建设，是为了让老百姓过上好日子，不是为了给他们添堵。任何时候，群众的利益都要放在第一位。因为项目推进不当，引发群体性信访事件，这种低级错误，我不希望在江州看到。”

话语很重。

这既是提醒，也是底线。

曲元明心中一肃。

“书记您放心，我一直把这一点当作工作的重中之重。所有涉及到需要与群众沟通的环节，我们都要求施工单位和街道办联合成立工作组，提前公示，挨家挨户做工作，确保政策透明，补偿到位。”

“不过，在具体推进中，确实也遇到了一些过去遗留下来的硬骨头，单靠我这个项目总指挥，或者市政府层面发个文，恐怕很难啃下来。”

周正军抬了抬眼皮，示意他说下去。

“主要有三个难题。”

“部分老旧小区的光纤入户。比如纺织厂家属院、红星机械厂生活区这些地方，产权关系非常复杂。房子当年是单位分的，后来企业改制，有的卖给了个人，有的还在原单位留守处名下，甚至还有一部分是历史遗留的违建。我们想铺设光缆，一家同意，十家不同意，物业、街道、居民、原产权单位，几方互相扯皮，工作组磨破了嘴皮子，进展还是非常缓慢。”

“智慧交通系统的建设。这个系统是智慧城市的大脑中枢之一，需要打通公安的交通监控系统、交通局的信号灯管理系统、还有我们城管的道路停车管理系统。但现在的情况是，各部门的数据都像一个一个的堡垒，壁垒森严。我们发函过去协调，对方都很客气，口头上全力支持，但一到要共享核心数据接口，就开始打太极，一会儿说技术标准不统一，一会儿说有安全保密规定。实际上，就是部门利益在作祟，谁也不愿意把自己的核心地盘交出来。”

“最紧迫的一点，资金拨付流程。书记，项目资金虽然到位了，但卡在专项账户里。每一笔工程款的拨付，都要经过财政局层层审批。流程非常繁琐，周期很长。现在好几个施工队都在抱怨，说我们政府办事效率低，垫资压力太大。长此以往，不仅影响工程进度，也损害政府的信誉。”