巡检司兵马的调动权从地方政府手中剥夺，收归枢密院？”

李幼澄眉头微微一皱，摇了摇头道“这怕是不妥吧，当初设立巡检司并把控制权交给地方政府，就是为了让他们用来制衡地方武将，避免地方政府在武将面前没有一点反抗之力。

你和我说过，所有的制度都是要靠暴力来支撑，而最大的暴力机构就是军队。

地方政府只要能够拥有一支兵马，哪怕只是杂兵，但也算是有了暴力支撑，才能把朝廷新政推行下去，才能让军政分开在地方有实现的基础。

地方武将除非直接调兵对抗，但那就是造反，一般不会轻易这么做，

但若是没有了这支兵马，那地方政府就等于没牙了的老虎，地方武将只要随便使点手段就能让地方政府寸步难行。

而且枢密院乃是李从曮的地盘，这么做不就是资敌吗，你还嫌他手中的权力不够大吗。”

面对李幼澄的质疑，许安却是微微一笑道“你想错了，堵住这个漏洞并不代表要把巡检衙门从地方政府剥离，只是给它多加一条链子。

而且谁说我要资敌了，能管军队调动的部门可不是只有枢密院一家，法定的国家最高军政部门可是兵部。

而巡检司作为地方政府的下属机构，巡检司兵马的编制一直是在地方政府而不在枢密院，那么现在自然也轮不到枢密院去管。

我建议以后巡检司衙门由地方政府和兵部双重管辖，包括将领任免、钱粮拨款都要经过两边共同审核。

另外地方政府有权调巡检司处理一些紧急事务，但每次调兵都必须要有记录并在兵部备案，以防有人乱用兵权。”