张合静静地听着众人的发言，手指在地图上那片新染红的区域上，缓缓地划过。

“大家说的都对。”他开口了，声音不大，却很沉稳，有一种安定人心的力量，“我们现在，就像一个一夜之间，继承了一大片良田的穷小子。田是好田，但我们手里，既没有足够的种子，也没有足够的耕牛。如果经营不好，这片良田，不仅不会带来丰收，反而会变成一片拖垮我们的荒地。”

“所以，我们接下来的工作重心，必须立刻进行调整。”

“我宣布，启动‘筑巢引凤’计划。”

“筑巢引凤？”众人又一次听到了一个新鲜的名词。

“对。”张合点头，“‘巢’，就是我们根据地的基础建设和内部环境。‘凤’，就是我们发展所需要的人才、物资和技术。”

“第一，关于粮食问题。”他看向李云龙，“两个办法。一，‘开源’。立刻组织部队和百姓，进行大规模的春耕生产，这一点不用我多说。我要说的，是第二点，‘引流’。”

“冈村宁次的‘囚笼’虽然破了，但他在平原上建立的那些商业网络和运输渠道，还在。我要你，立刻成立一个‘根据地贸易总公司’。我们要主动和那些敌占区的、愿意和我们做生意的华夏商人联系。我们有什么？我们有山里的药材、皮毛、煤炭。我们需要什么？我们需要粮食、布匹、药品。”

“用我们有的，去换我们没有的。用商业的手段，去打破敌人的经济封锁。只要价钱公道，我相信，有的是商人，愿意冒着风险，把粮食卖给我们。”

“第二，关于政权稳固。”他看向赵刚，“我们人手不够，那就发动群众。在新解放区，立刻开展‘减租减息’和‘清算汉奸财产’的运动。把从汉奸恶霸手里没收来的土地和财产，分给最贫苦的农民。谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，要让老百姓自己看清楚。”

“同时，开办‘基层干部速成学校’。从那些在运动中表现积极的农民和青年里，选拔人才，进行短期培训，让他们成为我们自己村的村长，自己乡的乡长。把政权，真正地，交到人民自己手里。”

“第三，关于军事防御。”他看向周卫国和楚云飞，“我们的主力部队，不能再分散驻守了。必须立刻收缩，进行集中的、高强度的整训。特别是‘铁流’和‘幽灵’，要扩编，要加强。”

“平原地区的防御，交给谁？”张合的嘴角，勾起一抹笑意，“交给我们的‘朋友’。”

“命令