仔细权衡过后，试行改革。民屯收益改为官三民七，三年之后，屯田归民所有，一应官属耕具耕牛，屯民可以粮食折算。

至于军屯，则彻底成为夏民服兵役的责任，半兵半农的性质是不变的，土地是属于皇帝与国家的。不过每年兵役之期可累积，满两岁，可赐田亩，不过也大多针对于外兵。如今夏国的兵制，行世兵制，基本不虞土地问题，对自己的士兵们，刘渊从不吝啬。

政策是出台了，但要实行，还需要开夏国的执行力，这点有点难度。此事由民部遣专员把控执行，这劳心劳力，且容易出差错的活，刘琤主动接下了。他是向刘渊表示，他是要干实事的。

关中、并州、河套，是夏国屯田规模最大的区域。政策由长安向各州郡传达，各地屯民不稳之现象，顿时一清。看到了希望，干劲儿又足了，不过三年罢了。

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