青牛道以北，靠近荆州的大片平原和丘陵，在死人窟一直有一个内部叫法，外道！

此时的青牛道外道上，哪里还有以前苍茫寂寥，三十万流民的涌入，让天地之间，充满了烟火气。

某处丘陵矮坡上，一群流民热火朝天的忙碌着。

不，不应该叫流民，现在他们已经有了正式的身份。

自从徐吾主动上门，成功被死人窟绑票后，这位总兵大人主动接过管理流民的差事，利用青牛道，直接把皇庭原有的行政区划给搬了过来。

把流民们每十户设一甲，设甲长一名；每十甲设一里，设里首一名；每十里设一乡，设乡领一名；每十乡设一县，设县总一名。

大刀阔斧下，三十万流民，直接被老徐划分成了六个县。

当然，这家伙也挺识趣，照搬了行政区划，却没有私设知县主簿等官职，而是让流民们自行推举人选。

毕竟这些流民现在可是陈大魔头手里的人质，让你代管就算了，你给我设个官儿是咋回事儿。

合着我青牛道，成了你皇庭的地盘了？

此时的陈默穿着一席青布长衫，为了掩人耳目，长衫上还刻意打了两个补丁，一副落难穷书生的模样。

幽冥棺也没跟来，放假跑去河里追鱼去了。

站在踩踏出来的土路上，陈默抬眼望向远处矮坡上，一片忙碌还喊着号子声的乡民，夯土筑墙，这明显是在建房子，可陈默左右看了一圈。

“怎么跑到上面建房子去了，这下面不是更好？”

同样一席破旧便衣的徐吾，正弯着腰用木棍刮鞋底的泥，抬首看了一眼后。

“土薄，石头还多，建房子正好。”

“下面这些是肥土，开垦出来全是良田。”

“一帮饭都吃不饱的乡民，跑到良田上占地建房，用他们的话说，要遭天打雷劈。”

不仅仅是这里一处，几乎整个外道上，这阵子最愁人的事儿，就是找地儿建房。

一开始，绑票司规划的时候，大手一挥，直接让乡民们想在哪儿建就在哪儿建。

可乡民们漫山遍野的找了半天，硬是迟迟确定不了位置。

没办法，青牛道后道上的肥地沃土太多了，对于这帮乡民来说，用肥沃的土地来建房，简直就是造孽，造大孽。

这不，选了又选后，乡民们几乎全都把房子建在了各种犄角旮旯的偏僻地方。

偏点儿没事儿，陡点儿也没事儿