提下。

未来几年内，将超出的部分税收，按一定比例返还，专项用于偿还这部分历史债务和支付拖欠的工人费用。

这叫‘以时间换空间’，用未来的收益解决历史包袱，政府没有增加当期支出，企业获得了缓冲，工人权益也得到了保障。”

“最后，”杜珑的声音清晰而有力，“在上述两项措施落实后，水表厂的实际净资产经评估后，其价值（主要是土地和部分有效资产）就可以作为原始股本，折算成股份，量化分配给现有的在职员工。

这既体现了对职工历史贡献的承认，也让他们真正成为企业的主人，共享发展成果。

这，才是我们推动这场改革的初心和意义所在。”】

杜珑这一番分析，层层递进，逻辑严密，既考虑了现实可行性，又紧扣政策红线，更守住了改革的初心，堪称一个近乎完美的解决方案。

黄政听得眼中异彩连连，忍不住竖起大拇指，由衷赞道：

“高！实在是高！珑珑，你真是太聪明了！这思路，跟我想的简直一模一样！”他脸上露出“英雄所见略同”的表情。

然而，对面三位女士却齐刷刷地用一种极度怀疑的眼神盯着他，那眼神分明在说：

“你就吹吧！明明刚才还愁眉苦脸、束手无策的样子，现在倒成了你想出来的了？”

黄政被她们看得有些发毛，强行维持着镇定，梗着脖子道：“你们……你们这是什么眼神？不相信？算了算了，好男不跟女斗，不信拉倒！”

还是杜玲最给面子，立刻扑过来抱住他的胳膊，甜甜地说：“我信！我老公最聪明了！一直都是！”

黄政心中受用，在杜玲光洁的额头上用力亲了一下，笑道：

“谢谢老婆，还是你最好！好了，你们继续聊吧，难题解决了，我真得去睡个午觉了，困死了。”

回到房间，黄政脸上的玩笑之色尽去。他立刻拿出手机，将杜珑刚才分析的思路，结合自己的理解和语言，重新组织编辑成一条条理清晰、建议具体的短信，发送给了郑家权省长。

「省长，关于水表厂2500万债务和员工持股问题，我有一个初步想法，前提是必须确保员工能持有股份。

建议分三步走：

第一，请纪委加速追赃，用追回的钱填窟窿（估计能解决近千万）；

第二，剩余部分，可由改制后企业未来新增地方税收按比例返还抵扣，分期解决；

第三