及枢密院，这样一来他这里又成了情报集散中心，完成了情报的汇总和判读。

不过赵昺最为倚重的还是事务局，因为他成立最早，机构最为健全，收集的情报门类也最为齐全。当然这一切是建立在他的信任和支持之上，但其中也有隐忧，尤其是在事务局介入的经济活动的增多，使自己获得巨额黑钱的同时，事务局的实力和权力也在快速膨胀。

赵昺十分清楚，绝对权力必定会导致腐败，尤其是事务局这种拥有特权的单位，一旦失控将给自己带来极大的麻烦和损失。而要解决这个问题，除了严格的纪律外，还要加强监督，他也终于明白大明朝在设置锦衣卫以外，又要再度设置东厂和西厂的缘由了，可这无疑会加重权力的争夺和机构的臃肿。

赵昺不想走明朝皇帝的老路，就只能在制度上进行改革，因而他严令事务局不得参与行政部门的事务，其只有收集情报，提供线索的职责，却没有决断权，以此避免他们与各级官吏相互勾结。另外便是对事务局从事经济活动严格管控，成立采办处使之逐渐与业务部门脱离，而所有的收入必须经总计司审核才能列支，以此杜绝事务局成为专司牟利的机构……

“陛下，好消息！”进入十月后，琼州上下厉兵秣马的同时，各情报机构也是加紧活动，侦测敌军动向。这天郑虎臣入宫觐见，一见面就笑逐颜开地道。

“哦，什么消息，让你乐得老树都开花了！”赵昺现在已经习惯了郑虎臣那比哭还难看的笑容，放下笔问道。

“陛下，忽必烈在得知使臣被安南扣留的消息后极为震怒，已经决定对安南和占城用兵！”郑虎臣言道。

“这的确是好消息！”赵昺笑笑道。

他不知道是不是自己的到来已经使历史的轨迹发生了变化，忽必烈在遣使招降自己的同时，也加快了对西南诸蕃国的威压。其下令将安南使臣扣留发布诏旨，意思大概就是：安南国王陈晃，既然你说有病不来大都朝见，如此重病自然不能理事，那你就安心养病吧！我派你在大都为质的叔父陈遗爱代替你当国王，治理安南。

也就在留梦炎他们前来琼州的差不多时候，忽必烈仍以柴椿为安南宣慰使都元帅，卜颜帖木儿为安南达鲁花赤，领兵一千，护送“安南国王”陈遗爱回国就位。事实证明，以一千元军加上一个傀儡安南王就想让顽强的陈朝就范，实在是太过天真了。柴椿、陈遗爱一行刚进入安南界内就遇到重兵袭击，元军溃散，混乱中柴椿受伤，陈遗爱失踪。

柴椿大惊之下不敢前行