、药材、特种物产采集与培育。”

“每郡设郡守、郡尉，由都护府任命，管理民政、治安。

各部落、宗门，依规模大小，改编为‘镇’、‘乡’、‘里’，

首领可酌情担任相应官职，但需接受郡守节制，执行统一税赋、律法……”

刘主事条理分明地讲解着，从行政架构到税赋标准，从户籍管理到修士登记律法，

一套完整、严密、高效的治理体系蓝图展现在众人面前。

许多首领一开始有些不适应，但仔细听来，发现这确实比原先松散的部落联盟先进、有序得多，

长久来看对发展确实有利，尤其是这套体系将他们的权力部分合法化、规范化了，并非一味剥夺。

“第三，便是大建设。”

陈长明接过话头，目光灼灼，

“除营建南蛮城外，各郡治所、重要关隘、交通干线、水利设施、基础聚落，皆需按规划逐步兴建！

要彻底改变南蛮以往以民寨、部落为主的分散形态，建立城池、集镇网络，加强统治，促进交流，繁荣经济！

此事，需天工院同僚与在座诸位通力合作，勘察地形，设计图纸，调配资源与人力！”

他站起身来，声音充满感染力：

“此非一朝一夕之功，或许需要十年、数十年！

但本王相信，只要我等同心协力，

必能将南蛮之地，建设成一片凡人安居、修士乐业、资源丰饶、为神朝源源不断贡献力量的沃土！

届时，诸位之名，亦将随南蛮之新生，载入神朝史册！”

一番话，说得众人心潮起伏。

尤其是那句“载入史册”，让这些偏安一隅的部落首领、宗门之主，心中都涌起了一股前所未有的豪情与使命感。

“愿随侯爷，共创南蛮新天！”

帐内，众人齐声应诺，这一次的声音，比之前更加响亮，也更多了几分真诚。

南蛮大地上的第一把火，就在这议事大帐中，由年轻的安南侯陈长明，亲手点燃。

一场规模空前的改造与建设浪潮，即将在这片古老而蛮荒的土地上展开。