属城池又是帝国的最小单元体。

小，但是每一个都很重要。

就是这些直属城池，一个个，星罗棋布地，组合着形成了帝国的整个领域。

每一个直属城池，都拥有和帝国直接对话的权利，当然，这是指重大且特殊的情况。在一般情况下，直属城池的对话对象，仍然是区域级的主管方。

如师塞勒，现在便担任着南域总调度。

调度，调度什么呢？就是调度如巨岩城、炎黄城等这些城池，负责这些城池之间一些问题及纠纷的处理。在这个层次处理不了了，才轮到帝国来直管。

从某种意义来说，这个世界，各大小帝国对于帝国内务的管理。颇有某人前世时华夏古代那种“无为而治”的样子。

但是当然，无为则已，一旦为了，那就是大事件了。

这一点，又是某人前世时的世界古今中外各国，所无法比拟的。——这个拥有超凡力量的世界，各大小帝国，对于下面的管理，很放松，并且也很大方。

而这放松和大方的前提。是因为它们可以随时攥起手来，达到对下面的绝对控制。

综合了这一点，就可以知道，这，不是“无为而治”。

而是一切都在掌握中。

炎黄城取代了以前的临波城。与巨岩城、桑干城等一共九个城池，形成了“临海九城”。这九城。就是一个小方块。

数个或者十数个又或者数十个小方块的组合，就是一个“域”。

处于南方，当然就是南域，其它东方、西方、北方三个方向也是一样。只不过因为毛里球斯帝国东方被卡拉多山脉暴力截贯，在帝国划分上，没有东域罢了。

此际。毛里球斯帝国中，南域、西域、北域，以及虽然没有名义，但是实际上可以称之为“中域”的帝都区域。——

无数的谈话。在进行着。

无数的会议，在继续着。

无数的争论，在展开着。

无数的骚动，在萌生着。

方天绝对没有想到，他这一次的行为，彻底引爆了整个帝国。或者，他想过了，也想到了，但是并没有在意。

以前，帝国也在被他牵动。

但也仅仅只是牵动而已。就像扔一个大石头到湖中去，湖中浪花四起，涟漪处处，声响也不小，但是一段时间之后，这动静早晚会平复下去的。

然而这一次，完全不一样了。

因为圣域之下，基本所有