或是外放任职，让他们成为东海世家的传声筒，朝廷有不利于世家的政令时，提前通风报信或设法阻挠。

这样一来，东海三道从武力、民生、信息、经济到规则，都形成了独立于朝廷的闭环，百姓依赖世家、官员受控于世家、朝廷政令无法落地，自然成为名副其实的 “国中之国”。

曹未羊看过所有密信后，终于明白唐云所说的天下没有十二道只有九道了。

“莫要心灰意冷。”

曹未羊将唐云面前的冷茶泼到了屋外，新添了一杯热茶。

“至少这东海舟师，是朝廷的官军。”

“还不如被世家把控呢。”

不提这事，唐云只是心灰意冷，提起舟师，他更是愤怒。

姬老二他爷爷，虽说不是一代明君，至少不昏庸，强行颁布了一条政令，那就是从边军、折冲府中挑选精锐，扩充舟师，替换那些被世家控制或是世家准备控制的高、中层将领以及大部分基层军伍。

东海世家对此倒是喜闻乐见的，东海舟师经常出海作战，战损比极高，朝廷派人护住沿海线，对他们有利，如果换了他们自己的私兵，战死了也心疼，毕竟培养精锐不易。

整体来看，大部分舟师军伍是忠于朝廷的。

可也正是因为忠于朝廷，世家一旦发现这些军伍给他们捣乱，不给他们面子，甚至公然反抗他们，那么就会手段百出坑害舟师军伍。

瀚海营就是一个活生生的例子，这样的例子，不在少数。

密信中还提了一件事，舟师大帅府的不少高级将领们，哪怕只是一个副将，亲随都有上百人之多，而且很少出营，之所以如此谨慎，是因舟师创建至今，没了两个大帅，四个副帅，二十多位将军。

名义上，全是病死战死的，实则，其中多数都死的不明不白，朝廷查都没办法查，查到的线索和答案，都是世家给他们的。

“现在就东海这情况…”

唐云拧着眉：“和叛了有什么区别？”

“自然有区别。”

曹未羊苦笑道：“若是叛了，海外之国便会兴兵来犯瓜分东海。”

“操。”

唐云顿感心累无比：“那还不如叛了，成了别人的地盘，我还能带兵打还回来。”

这一刻，唐云损是彻底理解姬老二了。

没招，一点招都没有，血招没有，想都不用想，如果朝廷对东海用兵，兵力还没集结完毕呢，东海那边直接宣布独立，