数日后，皇帝于偏殿召见上官守业，垂询东南方略。

上官守业成竹在胸，将经过与母亲、弟弟及外甥女商讨后完善的“治海三策”娓娓道来：

“陛下，臣以为，东南之患，在倭寇之猖獗，亦在海防之废弛、管理之混乱、民生之多艰。故，当三管齐下，方可长治久安。”

“其一，剿抚并用，以靖海疆。当遴选知兵善战之重臣，总督东南军务，赋予专断之权，整合水陆兵力，对倭寇及附逆海盗予以坚决清剿，擒其首恶，散其胁从。同时，可悬赏招安，分化瓦解。”

“其二，设立市舶，以严管理。于沿海要地，仿前朝旧制，设立市舶提举司，专司海外贸易管理。制定严密章程，对所有出入海船只、货物进行登记、稽查、征税。如此，既可绝走私之弊，亦可充实地力，利国利民。”

“其三，整顿吏治，以安民心。严查沿海地方官是否有贪墨克扣、盘剥百姓之行径，选派清廉干练之员赴任。同时，鼓励沿海百姓恢复生产，可适当减免税赋，提供粮种、渔具，使其安居乐业，则倭寇失去滋生的土壤。”

他最后总结道：“此三策，剿抚为标，治本在人，管理为要。既不因噎废食，断绝贸易往来；亦不纵容放任，忽视海防安全。旨在建立一套长久、有序的海疆治理体系，使我朝东南，永享太平。”

皇帝听完，沉思良久。上官守业的策略，跳出了简单的“开海”与“禁海”之争，立足于实际问题，考虑周全，既有雷霆手段，亦有怀柔智慧，更有一套可行的管理制度，深合其意。

“爱卿老成谋国，此策甚善！”皇帝终于展颜，“朕便依卿所奏。这总督东南军务的人选，以及市舶司的设立章程，还需爱卿与内阁、兵部、户部详细议定。”

“臣，遵旨！”上官守业心中一块大石落地，知道家族又一次度过了危机，并且为朝廷立下了大功。

朝堂方向已定，上官守业开始运用其高超的政治手腕，推动“治海三策”的落实。

他深知，要平衡朝中势力，必须连横合纵。他主动拜访了“禁海派”中几位并非顽固不化、而是真正关心国事的老臣，坦诚交流，听取他们对加强海防、整顿吏治方面的具体建议，将其合理部分吸纳进实施方案，赢得了部分理解。

同时，他也与“开海派”中的务实官员紧密合作，共同草拟市舶司的管理章程，确保其既能有效管理，又不至于扼杀贸易活力。

而在商场，上官明轩的反击也取得了成效。他通过