黄永福又问：“若我们圈了地，但土人来攻，如何？”

陈庆：“朝廷许你们养私兵自卫。若遇大股土人侵袭，可报请满剌加水师支援。但有一条一一不得主动攻伐、驱赶土人，除非他们先动手。朝廷要的是开拓，不是屠杀。”

他加重语气：“澳洲土人若愿归化，你们需依《大明律》安置，教其耕种，准其入籍。这也是你们考成之一，归化土人多者，朝廷另有嘉奖。”

一名商人问：“除了澳洲，别处呢？”

陈庆手指点向舆图上苏门答腊、婆罗洲等处：“这些地方，朝廷已有规划，暂不开放分封。但若你们在澳洲立功，将来或可申请往这些地方拓展。”

他环视众人：“今日召各位来，是告知，不是商议。章程三日后张贴于总督府门外，有志者，可来领取细则、报名备案。首批名额，只限十家。以报备先后为序。”

会散了。

黄永福走出总督府，几个商人围上来。

“黄爷，干不干？”

黄永福望向码头，他的船队正在卸货。

满剌加是好，但终究已经是朝廷的地盘，看着停泊在港口的大明战舰，大明的官员可不是佛郎机人那么好糊弄的。

陈庆既然已经严词拒绝了他们向满剌加伸手要治权，而大明水师又在这里，那他们再怎么闹也没用。澳洲虽远，却可能是一片属于自己的天地。

他吐出两个字：“干。”

三日后，章程贴出。

细则更详：

每户初始圈地不得超过五百顷（约五万亩）。

若三年内垦殖过半、纳粮足额，可申请扩地至一千顷。

封建税每年一缴，以实物或银钱折算，由总督府派员验收。

私兵不得装备火炮、重甲，仅限刀矛、弓箭、火铳。

封地内需设学堂，教汉文、农技；需建医馆，防治疫病。

不得贩卖土人为奴，违者夺契。

同时，总督府宣布成立“澳洲开拓司”，专理分封事宜。

首任主事由张宣兼任。

十天后，报名额满。

黄永福抢了头名。他变卖部分船队，凑足银钱，招募水手、农夫、工匠共三百人，备足粮种、工具、建材。

临行前，陈庆召见他。

“黄会长，此去路远，一切小心。”陈庆递过一份地契，“这是首批地契之一，凭此可在澳洲东海岸择一地。到了之后，即