胖鸽子飞向的是，朝廷的守门人，登闻鼓的裁决者，《大明律》的修订者与《巡捕公案》的编纂者，正在前往敦煌的通政使李一元。

作为大明最厉害的法律专家，这样的律法自然要由李一元起草。

虽说是写一条法律，但是这法律也不是随便写的。

律法作为国家强制力的体现，立法者最需要的就是大义。

如果没有大义，那律法就成了世人厌恶的恶法，那么无论是律法的执行者还是审判者，都会抵触律法的执行，最终让法律名存实亡。

没有比一部制定了还没办法执行的法律，更损害国家威信的事情了。

所以如果制定的法律得不到执行，那还不如不立法。

但是要怎么立意，怎么起草律法条文，如何让百姓接受这道法令，这就不是苏泽能做到的了。 所以他拿出四袋子精米，等着胖鸽子飞入了公房。

这两个月，胖鸽子往来于京师和广西太多次，竟然吃出了“公伤”一比以前更胖了！

与之相对的，传信的价码也涨了。

苏泽将精米打开，胖鸽子却没有正视一眼，苏泽明白了它的心思一一得加钱！

苏泽只好再拿出一袋子米，这下胖鸽子才伸出“鸡腿”，让苏泽将信塞了进去。

苏泽给李一元带去了治安司的报告，以及自己的忧虑，希望李一元能够从《大明律》现有的条文出发，制定出一条专门应对这种情况的法律出来。

李一元和徐叔礼已经离开河南，他们顺着黄河进入陕西。

进入陕西之后，李一元先是去了古都长安，紧接着又继续西行，看到了凋敝的关中景象。

自唐代开始，关中由于过度开发，已经逐步失去了霸业之基的地位。

中唐开始，关中粮食都已经不能自给，唐代皇帝经常要去洛阳“就食”，缓解关中的粮食压力。 等到了明代，关中的地位进一步下降。

关中的粮食能够自给，但是也仅仅是自给罢了。

更糟糕的是，在嘉靖三十四年，关中还发生了大地震，震中就是陕西华州。

这场地震中，已致仕的南京兵部尚书韩邦奇、南京光禄寺卿马理等多名归家的高官及其家属，同日被压身亡。

陕西、山西是日午夜，声如轰雷，势如簸荡，大树如帚扫地。

整个关中大地震中，就连这些官员都无法幸免，死于大地震的百姓更是无计其数。

根据史料记载，这