些惊讶，毕竟陈明洛从未在上班时间给桑明达主动打过电话，就是平时也大多都是桑明达找他。

直觉告诉他，陈明洛应该是真的有些重要的事情要同桑书记讲，于是他接起电话来，就询问陈明洛有什么事情。

“我想要尽快跟桑书记见个面，谈点儿重要的事情。”陈明洛在电话中说道。

“桑书记正在开会，会后我立刻跟他汇报一下如何？”秘书回答道。

“那样最好，拜托了。”陈明洛表示满意。

实际上九八年的大洪水，不仅仅是在长江流域，嫩江和松江流域出现的灾情同样非常严重，这在以前是很难想象到的，在长江流域的大洪水，武汉上下河段，水位普遍超过历史最高记录，加上长时间高水位浸泡，堤防险象环生。虽经严防死守，堤防标准偏低的河段，仍有两千六百多处溃决，转移救援了两百多万灾民。

洪水是河流的自然属性，任何一条河流的面貌与其洪水的特性，都是在其特定的地理、气候环境与社会经济发展条件下，长期塑造的结果。

天然河流的行洪能力，通常是由其常遇洪水决定的，超常洪水发生时，洪水就会漫溢出槽，形成天然的洪泛区，使过量的洪水经过调蓄之后，再归槽入海。

国内现在的情况是，洪泛区的人口、资产密度都非常高，随着受堤防保护范围的扩大，排涝能力的增强，以及城市化等人类活动的影响，河道洪峰水位抬高，现有的堤防防洪标准相对消弱，也是十分普遍的现象。

在这种情况之下，长江流域年年受洪灾所困，也是不能避免的事情。

造成九八年洪水灾害的原因是多方面的，但直接的原因是气候异常，雨水量过大。

长江流域的洪水主要发生在中游的江汉平原一带，这里地势低洼，河道弯曲，排洪不畅，又是多路来水汇合的地方，如果各支流同时发生洪水，在这里相遇，必然酿成长江特大洪水灾害，其中最关键性的还是部分水库的蓄洪量比以前要减少了很多，所以洪灾显得来势更加凶猛。

还有一些原因，却都是因为人为造成的。

为了开发水电资源，国内在许多主要江河的中、上游都兴建了梯级水电站和小水库，这使江河湖泊作为自然生态系统的功能被大大弱化，并造成河湖的天然水面受限、河道淤积加重、河床堤坝争相提高的恶性循等结果。

根据水文方面的长期观测资料显示，长江干流河槽基本稳定，但也由于某些因素，局部河段有冲淤变化，最明显的