方面可以成为国民经济的支柱，另一方面也可以在国际经济体系内具有很强的竞争能力。更为重要的是，这样一些大企业集团的存在也是国家安全的重要经济保障。

就放小来说，中小型企业的民营化也是一种理性选择。

因为产权不明等原因，数量众多的中小型企业效益不好，没有市场竞争能力，也经常是各级政府沉重财政负担的一个主要根源。

从国际经验看，民营化不失为国有企业转型的一个有效方式，中小企业在提供就业和收入分配合理化方面也可以扮演一个非常重要的角色。

“任何一个理论都不可能做到尽善尽美——”陈明洛说道，“抓大放小理论是不错的，但是问题在于政策的执行上。”

他这么说自然也是有所考虑的，国内并没有什么大企业，所谓的大企业集团不过就是依靠政令和垄断相结合的产物而已，创新、效益和竞争能力等都没有表现出来。

更为重要的是，很多垄断企业根本不是作为一个企业来运作的，而更像是行政组织和政治组织，称为独立王国并不为过。而在这些企业集团内部，管理层可以自行其是，没有人可以对之进行有效监管，**、国有资产流失、工资定级失控等等都很普遍。

企业效益好了，利益大多都被企业自身所享受，很难扩散到社会整体。但如果企业效益不好，又可借用国家的力量得到大量的投入。

要知道，国家本身并不是一个生产者，国家所具有的财富源自于社会的各部门。也就是说，这些企业是可以通过国家的力量得到社会财富而为自身利益服务的。

“这个理论是没错儿的，但是操作起来很容易成为大多数人为少数人输血的面子工程。”陈明洛表示道，“放小方面的问题也同样很多，政界和经济学界对民营化非常迷信，认定民营化是唯一出路，但在经验层面，很少有人理解民营化或者私有化的真正含义或者目标。”

事情也确实如此，在民营化遇到社会阻力的时候，各级政府经常是不惜借用政治和行政的力量来推动，而不能兼顾公共利益。

“民营化的主要目标是为了更好地服务于公众，但在国内，民营化往往通过政权的力量来执行，其残酷无情的程度罕见于世界。民营化的服务对象为资本，而非社会。因为缺乏鼓励中小型民营企业发展的法律、法规和政策环境，我很担心这么做的后果。”陈明洛说道。

实际上，抓大放小之后，在很多地方，中小企业的数量在不断减少，原因就是这些