烦你帮我给大家发一下。”

朱凤立刻点头接过，起身恭敬地将材料分发给各位领导。

她感觉到，为陆轩做事与为秦君越做事的感觉截然不同。陆轩的语气总是带着“请”字和商量的口吻，让她感觉到被尊重，是一个有尊严的同事；而秦君越则更多是命令式的，带着居高临下的意味，这细微的差别，让朱凤更愿意配合陆轩的工作。

刘市长和几位秘书长拿到方案后，粗略一翻，脸上再次闪过讶异之色。

这份方案结构完整、重点突出、条理清晰，几乎就是一份可以直接拿去讨论执行的实施方案雏形了！相比之下，之前秦君越那份虽然也算完整，但无论在深度、广度还是系统性上，都明显逊色一筹。

处长和副处长之间的差距，在这一刻高下立判。

刘市长心中赞许，但面上依旧不动声色，说道：“陆轩，你给大家简要解释一下吧，这些举措你是怎么考虑的？”

“好的，刘市长。”陆轩开始汇报，“我的初步考虑主要有五项举措：

一是景区免费、拆除围栏。这是核心一步，旨在打破物理和经济的双重隔阂，彻底向市民和游客敞开怀抱，让老百姓不花钱，也能看到一个完整的湖！重塑西子湖的公共属性，这是实现‘还湖于民’的基础。

二是违章拆除、还湖于景。坚决清理湖畔各类违章建筑和单位‘围墙’，打通视觉廊道，让湖光山色真正融入城市，让百姓能便捷亲水、观景，这是‘还湖于民’的深化和空间保障。

三是文物修复、历史挖掘。免费不等于降低品质，反而要加大对景区内文物古迹的保护修缮力度，深度挖掘和活化西子湖的文化内涵，提升软实力，让游客不仅看风景，更品文化。

四是美丽洁净、综合环保。应对免费后可能激增的客流量，必须大幅提升环卫保洁等级，加强生态环境监测与治理，推行智慧化管理，确保景区环境优美、秩序井然。

五是平安护航、人人安全。增配安保力量，完善应急预案，加强人流监控与疏导，保障免费开放后的大客流安全，像上次我在断桥遇上的老人家被偷钱包的情况，不该再发生，确保游客玩得开心、放心。”

针对每一项举措，陆轩都提纲挈领地补充了几句关键的实施要点和预期目标，言简意赅，清晰明了。

紧接着，他又描绘了更为宏大的“全域旅游”蓝图：

“同时，我们需要做好三大准备，迎接‘全域旅游’时代的到来：