于是，陆轩便将随身携带的方案，呈给桐书记和严书记各一份。

这份由陆轩主笔起草、并经初步完善的方案，此刻正承载着刘市长的期望与决心。

桐光辉和严良刚接过文件，动作娴熟地翻阅起来，他们的目光快速扫过纸页，眉头却始终微蹙，办公室内一时只剩下纸张翻动的细微声响。

桐光辉先抛开了方案，并未立刻表态，而是将目光投向身旁的副书记严良刚，语气平稳地开口：“严书记，你先谈谈看法。”

严良刚闻言，身体微微前倾，双手交叠放在桌上，脸上挂着惯有的、略显谨慎的微笑。他的语气听起来十分柔和，甚至带着几分商讨的意味，但话语间的质疑却清晰无误：

“桐书记、刘市长，这份方案我看过了，想法很大胆，很有前瞻性，也体现了市政府提升东湖旅游品质的决心。不过，”他话锋微微一转，“这东湖各景点实行收费模式，毕竟不是一天两天的事情了，是经过多年实践形成的管理模式。广大市民、游客，乃至依托于此的从业者，恐怕都已经习惯了现有的模式。现在突然提出要大规模‘拆围拆违’，甚至短期内就要推动核心景区免费开放，这个……步子是不是迈得有点大？显得有些仓促？相关的科学论证、风险评估、特别是对社会面可能产生的冲击，我们是否已经有了非常周全的预案？我担心啊，目的虽好，但可能会办出一些意想不到的麻烦事。”

刘葆亚市长似乎早已料到会有此一问，他面色沉静，目光坚定地回应道：“严书记的顾虑，我很理解。但是，东湖旅游经济的积弊，确实是长期积累形成的顽疾，正因其‘长期’，才更需要下决心去‘根治’。我们不能因为问题存在久了，就习以为常，甚至认为它是合理的。现状的‘习惯’并不意味着它就是最优解，更不意味着我们就该安于现状！”

他稍作停顿，加强了语气，“我认为，现在正是一个绝佳的改革窗口期。省领导近期专门就此调研，指出了问题，也寄予了期望，这是上级的重视；市民和游客对于更优质公共休闲空间、服务型消费环境的呼声日益高涨，这是群众的期盼；从城市长远发展来看，摆脱对‘门票经济’的路径依赖，转向更能激发活力、提升综合效益的‘全域旅游’，更是大势所趋。这个方案，正是基于这些考量，并非一时冲动，而是经过初步调研和深思熟虑的。”

刘市长既然过来，准备肯定是充分的，他如此一说，严良刚竟然一时找不到反驳的理由。

这时，一直静听双方言语交锋