一步。另一方面，是为满足周立潮、严俊、干嘉栋等人要惩处陆轩的愿望，他们判断陆轩很可能在“五一节”前无法完成征地拆迁任务，然而陆轩是区管干部，要是没有明文规定，严俊无法惩处他，所以才要在区级层面形成这个《奖惩办法》！

一般来说，这样的《奖惩办法》，主要领导和分管领导把关之后，拿到常委会上，大家也就粗粗地过目一下，说几句“正确的废话”，让起草的部门再去稍作修改，也就通过了。

然而，刚才唐山河却提醒大家，这个办法“以后将和大家分管的工作、分管的干部也息息相关”，这不得不引起大家的重视。作为一个常委，最重要的也就是事权和人权，一个是在分配资源上，一个是在用人上，这是大家都要争的，因而常委们也就认真地看起来。

一旦大家关注到自己息息相关的事情上，意见也就多起来了。大家你一嘴、我一舌，提出了很多意见，搞得负责牵头起草的周立潮和拆迁办、区委组织部的领导头都大了，这个办法是他们联合起草的。但如今这个情况下，他们又不能叫这些常委“闭嘴”，还只能恭恭敬敬地记录下来。

到了后面，区委常委宣传部长卢玲开口了，她说：“我刚刚听了其他常委的意见，提了不少意见，我也非常认同。我就提一点，就是这个《奖惩办法》中，关于‘惩’讲得非常明白，就是在‘五一节’前，要是完不成任务，小组的组长要受到处分、降职或者调整。但是关于‘奖’这一块，就有些模糊。只说了优先评优评先、优先提拔，这个‘优先’是很不好把握的。我认为，既然‘惩’上是刚性的，那么‘奖’上也应该体现刚性，这样才更容易调动积极性。比如说，下次提拔任用中，在征地拆迁中获得“一等奖’的，就要比‘二等奖’的先提拔，这样明确下来，大家就有了更明确的方向，而不能含含糊糊，以免以后有人搞变通，‘二等奖’的人，却比‘一等奖’的人先提拔，这样会极大挫伤干部的积极性！我就讲这一点。”

卢玲说“以免以后有人搞变通”的时候，虽然没有看任何人，但实际上，她是针对区委组织部长李长缨的。卢玲和李长缨尿不到一壶去，区委组织部的许多用人方案，虽然表面上打着公平公正的幌子，但是在卢玲看来，却包含了李长缨的“私心”，今天在制定这个《奖惩办法》上，卢玲就是要削弱区委组织部的权力空间。

很多事情，规定的越详细，操作空间也就越小。区委组织部长李长缨自然听出了卢玲是在针对自己，马上说：“这样，规定得是不是有点死