弱病残，该安置就安置，可大批量送入熙河十二州，耕种田地。

军饷改革，主要就是剥夺武将发放军饷的权力，统一交给官方机构发放，避免产生吃兵血的现象。

「呼！」

长呼一口气，赵策英拾着文书，徐徐踱步，沉吟起来。

这一套军改流程，改了不少东西。

不过，核心没有变——兵权，还是紧紧的握在皇帝手上！

武将练兵，但是赏罚权、升降权，军饷发放都是归拢兵部，也就是在文官手上，仍然可起到文官制衡武将的效果。

「好！」

赵策英连连点头：「上乘良策！」

不动兵权核心，却又能拔高军队战斗力，绝对是鱼与熊掌兼得的上乘良策。

江昭点头，补充道：「不过，武将大都吃兵血，这幺一改，便触动了将门勋贵的核心利益。」

「核心利益丢失，自是得补一补，以免将人逼上绝路。」

凡是长久的变法，肯定都是以「利益平衡」为核心。

要拉拢相当一部分人，释放一些利益，让受益者主动维持变法的推行。

上一次，针对地方郡望、县望的「重工商业」政令，本质上就是释放利益，持拉拢态度。

如今，轮到了军改，肯定也是一样的做法。

诚然，喝兵血是无本买卖，将门勋贵肯定不太愿意撒手。

但，该释放的利益还是得释放。

核心利益被枪，有退路和没退路，那是两个概念。

没退路，可真就是唯有造反一条路。

「嗯。」

赵策英也知晓这一道理，认可的点了点头去，旋即沉吟道：「江卿以为，什幺样利益合适？」

喝兵血，这一部分利益可不少。

从禁军到地方，军中人员的空饷大概是三分之一左右，而一年的军饷支持大概是千万贯。

也就是说，将门勋贵一年单是喝兵血就能贪墨三四百万贯钱。

什幺样的利益，能与兵血相媲美？

再不济，也不能差上太多吧？

江昭徐徐吐出两个字：「开采石见银山。」

一句话，拨云见雾。

赵策英恍然，不禁点头：「好主意！」

大周境内，银山开采主要有两种模式，一种是官府让百姓服徭役，予以开采；一种是官私合采。

其中，官私合采大概是二八分成。