卡洛能够放权给他们的原因。

要是像后世美国那样，不知道竞选出的是什么人物，卡洛自然也不会肆无忌惮地放权给首相，毕竟首相的决策关乎到国家的命运，这一点是不容大意的。

虽然十年发展计划颁布只有数年时间，但在这几年时间里，西班牙的各方面确实有了极大的进步。

在钢铁产量方面，截至1925年年初，西班牙的钢铁产量已经分别达到1217万吨和1562万吨，已经实质性地成为欧洲第一工业大国。

不考虑已经被肢解的美国，西班牙已经成为世界第一工业大国，工业总规模已经远远领先英国和法国。

在法国宣布放弃金本位制之后，法国的出口规模在短时间内迎来了大幅度增长。

这也导致法国的工业迎来了复苏，虽然还没有恢复到一战前的水平，但确实已经重新成为工业强国，给法国超级列强的地位增加了一分底气。

三大超级列强中，处境最为艰难的并不是法国，而是上个世纪还是最强工业国家的英国。

作为最早引领工业革命的国家，英国的工业体系成型的非常早，也是工业底蕴最悠久的国家。

可这样悠久的底蕴并不是一个好消息，特别是在第二次工业革命的推动下。

作为第一次工业革命的受益者，英国想要继续推动第二次工业革命是非常困难的。

两次工业革命并不是直接叠加，而是后者对前者的叠代。

这就导致英国的工业体系面临一个问题，那就是大量的工厂主并不愿意更换设备，毕竟一套全新的工业设备价格是非常昂贵的。

用现在的设备也能赚到钱，为什么要换更加昂贵的设备呢？

资本家的吝啬展现的淋漓尽致，工厂主们宁愿更多压榨工人，也不愿购买昂贵的工业设备去争取更高的生产效率。

这样的现象在英国国内普遍存在，也是英国工业改革面临的最大难题。

不狠下心来推动第二次工业革命，英国的工业在面临第二次工业革命受益者，也就是德国、美国和西班牙这样的国家的时候，总是会展现出疲态。

可要是狠下心来推动第二次工业革命，就代表着英国政府必须得面对第一次工业革命的既得利益者，也就是资本家和工厂主。

资本可不是那么容易就会妥协的，特别是在切实关乎到自身利益的情况下。

这也导致英国的工业发展得相当缓慢，在1920年到1925年这几